Бюджетування організації будь-якого розміру може бути важким і тривалим процесом, особливо в політично зарядженому світі державних і місцевих органів влади. Для того, щоб зробити процес бюджетування більш керованим, деякі держави та муніципалітети діють у рамках дворічного бюджету. Дворічний бюджет триває два роки, тому будь-яке фінансування, ініційоване цим бюджетом, покривається на два роки. Це дуже відрізняється від щорічного бюджетування інших урядів, у тому числі федерального уряду та більшості організацій.
Традиційний бюджет на два роки
Традиційне дворічне бюджетування працює за системою непарних пар. Законодавці подають і затверджують бюджет, який включає 24-місячні асигнування на непарний рік, і зосереджується на нагляді за бюджетом навіть у роки. Протягом цього контрольного періоду законодавці можуть спостерігати, як витрачаються кошти на програми, які результати досягаються в програмі та визначати, які зміни необхідно внести до асигнувань програми у наступному бюджеті. Законодавці Конгресу рекомендували або спонсорували законодавство, що приймає федеральний бюджет, використовуючи традиційну дворічну систему.
Інші типи
Інші типи дворічного бюджетування включають дворічне фінансове планування та ухвалення дворічного бюджетування. Дворічний фінансовий план складається з щорічних витрат, пов'язаних з не обов'язковим, дворічним планом витрат. Пропоноване дворічне бюджетування - це план видатків, який охоплює два роки, але виплачується у вигляді двох встановлених щорічних асигнувань, які підлягають перегляду та коригуванню.
Плюси
Прихильники стверджують, що з річним бюджетуванням уряди витрачають до восьми місяців у році на бюджетні питання. Вони стверджують, що це неефективне використання часу та уваги уряду, а також витрачання грошей платників податків за рахунок витрат на персонал. Вони також стверджують, що рік не є значним часом, щоб повністю побачити і виміряти результати фінансування програми. Він також сприяє довгостроковій думці з боку законодавців щодо питань витрат і прогнозів доходів.
Мінуси
Опоненти вказують, що замість того, щоб забезпечити більший бюджетний контроль, дворічне бюджетування може фактично зменшити його, зменшуючи кількість витрачених коштів на бюджетні питання. Видаляючи гаманець протягом року, ви також робите нагляд менш ефективним, видаляючи метод, за допомогою якого уряд може контролювати програму. Крім того, дворічні бюджети не дозволяють швидко змінити законодавчу програму. Той факт, що бюджет на дворічний період потрібно було б часто змінювати або коригувати, щоб охопити безпосередні або надзвичайні питання, такі як природні катастрофи або непередбачені економічні виклики, означає, що весь бюджетний процес може бути визнаний спірним.
Популярність
Національна конференція державних законодавчих органів повідомляє, що станом на 2010 р. Лише 20 держав використовують дворічне складання бюджету. З 1940 року 24 з 44 держав відмовилися від дворічного бюджетування на користь щорічного бюджетування. Держави, такі як Арканзас, називають труднощі точного прогнозування доходів, що робить дворічний бюджет непрацездатним. Місцеві органи влади, які мають більш прямий зв'язок з наглядом і доходом, мають легшу роботу з труднощами складання дворічного бюджету і охоплюють ідею складання бюджету на два роки. У 2000 році в місті Оберн, штат Алабама, було створено дворічне бюджетування, і він вирішив зберегти його у 2002 році після першої ротації.
