Макс Вебер був людиною епохи Відродження в мінливому світі. Здобувши освіту з права, історії, філософії та економіки, він став одним із засновників сучасної соціологічної науки - вивчення суспільства та його інститутів. Вебер визначив сучасні бюрократії як цілеспрямовані організації, які поділяли шість характеристик. Всі вони були ієрархіями з письмовими правилами і спеціалізованим поділом праці, де просування було засноване на досягненнях, що призвело до ефективної та безособової організації.
Поради
-
Макс Вебер визначив шість характеристик бюрократії як формальну ієрархічну структуру, управління правилами, поділ праці, досягнення цілеспрямованого просування, ефективну організацію та безладність.
Формальна ієрархічна влада
Теорії Вебера, розроблені на рубежі 20-го століття, допомагали визначити економічні та політичні системи, що виникають з висококонцентрованого авторитету спадкових правителів та їхніх прихильників. Вони визначили багато інституцій 20-го століття. Влада в бюрократизмі покладається на позицію, а не на особу, а влада подорожує через рівні ієрархії на основі узгоджених функцій.
Управління правилами
Бюрократії залежать від письмових правил та спілкування. Ефективні бюрократії залежать від правил, заснованих на раціональному вивченні проблем і розробці найбільш ефективного методу досягнення цілей. Успішні бюрократії регулярно переглядають організаційні схеми, політику працівників, нотатки та методики, такі як технологія бережливого виробництва, для уточнення процедур і політики, а також підвищення ефективності та узгодженості результатів.
Розподіл праці
В ідеалі організаційні завдання призначаються в бюрократичних установах відповідно до спеціалізованих навичок працівників і найбільш ефективним методом досягнення цілей. Це багато "ідеальності", і в багатьох бюрократіях правила і структури стають жорсткими, і працівники в кінцевому підсумку захищають свої робочі функції так, як тварини захищають свою землю. Добре продумана організація розробляє реалістичні посадові інструкції та практику оцінювання для керівництва працівниками та заохочення співпраці, а не створення імперії.
Досягнення на основі вдосконалення
Як урбанізована Європа 20-го століття, невдачі, такі як серія помилок після вбивства австрійського ерцгерцога, що призвела до Першої світової війни, сприяли зростанню ієрархій, заснованих на компетентності. Просування в межах чи між рівнями бюрократії базувалося на досягненнях і компетенціях, а не на впливі чи користі, як у традиційних ієрархіях. Задоволення організаційних та виробничих цілей приносить користь не тільки бюрократії, а й її клієнтам, клієнтам або іншим, залежним від її роботи. Імператив “опублікувати або загинути”, наприклад, вимірює досягнення лише тоді, коли опубліковане розширює знання або допомагає справі.
Ефективні операції
Ефективність була, як наполягав Вебер, однією з ознак бюрократії. Це може включати технологію використання в офісі або на фабриці, але вона також застосовується до розподілу ресурсів і визначення найбільш ефективного способу виробництва продукції, надання послуг або іншим чином досягнення цілей організації. Регулярна оцінка письмових правил і процедур, ефективність працівників і функція роботи є частиною формування ефективної бюрократії.
Безособове середовище
Бюрократії залежать від посадових інструкцій та просування на основі заслуг, що є поліпшенням феодального спадкоємного або харизматичного абсолютизму. Наголос на досягнення та ефективність, однак, може призвести до неможливості реагувати на індивідуальні ситуації або потреби і може зосередити владу на позиціях на вершині ієрархії. Пильність щодо обмежень, спричинених “бюрократією”, допомагає забезпечити ефективність бюрократії, а залучення працівників до прийняття рішень, оцінювання та встановлення цілей на кожному рівні допомагає їм стати відданими справі створення організації, що реагує.
